就当前的国情来讲,实行政府指导价与商业银行自主定价的业务收费定价模式是相对科学合理的。对商业银行的基础类银行业务收费实际政府指导价,目的在于保障普通民众办理银行业务时的基本权益,而对大部分的银行业务收费实行银行自主定价则是利率市场化、逐步开放金融领域,促进金融业充分竞争的必然要求。其实,我们可以假想,如果按照某些所谓的专家、学者的观点,对全部的银行业务收费统一实行政府指导价的话,就目前的全国金融业发展现状来讲,中小型的商业银行,近年来兴起的区域性、地方性的小型金融机构将会失去原有的竞争优势,最终将会被全国性的大型商业银行所淘汰,最终中国的银行业将又恢复到原来的相对垄断的状态。
其实,无论是过去还是现在,无论是政府指导价还是银行自主定价,这些年中国银行业的变化其实都无法脱离一个中心,那就是我国的金融体制改革。由于历史原因,我国的金融体制改革将是一个相对漫长的过程,正所谓路要一步步地走,饭要一口一口地吃就是这个道理。推动国有商业银行的体制改革,推进我国利率的市场化,将银行业务推向市场,参与竞争,这是我国银行业由计划金融向市场金融迈进的重要举措,是我国金融业进军国际市场的必经之路。因此,实行政府指导价和银行自主定价的业务收费定价模式在当前而言是科学的、合理的,具有高度可操作性的一种方式,既兼顾了普通民众的基本金融需求,又紧紧围绕着我国金融体制改革这个大局。因此,个人认为,我国相关领域的专家、学者在发表有关言论应该紧紧围绕我国金融体制改革这个大局,要在全面认识我国金融业发展史和当前我国金融机构的发展态势后再发表自己的观点,而不应因势趋利,盲目地顺着舆论媒体的方向去误导广大民众,带国家的金融体制改革带来不必要的影响,俗话说得好:说话是要负责任的!其实吧,还是有一批专家、学者的观点是比较观点的,既指出了当前我国银行机构发展存在的问题,也充分综合地分析其中的因素,提出了宝贵的意见,此类人如中央财经大学的郭田勇教授等,不过比较遗憾地是,现在绝大部分站出来发表论点的学者都仅仅从法律或者民众权益保护等某一方面来进行讨论,而没有充分地考虑一个行业发展的各方面因素,所以注定他们的观点虽然代表着普通民众的诉求,但无法真实地反映一个行业发展的现状,这样就有可能造成一种后果,那就是给我国的金融体制改革带来阻力,不利于推进我国金融市场化。
其实吧,从一个普通的银行服务消费者的角度来看待银行业务收费的话,对于银行业务收费的诟病并不在于定价标准,而是在乎收费的构成,通俗一点就是这笔业务为什么要收取这些费用,为什么收这么多!民众需要的是银行机构的一个合理的解释,而不只是挂在营业厅的一本价格目录!作为一个银行机构从业者,我认为我国的民众是睿智的,从以往接触过的客户来讲,只要跟客户解释清楚收费的构成,客户是愿意接受并且理解的,毕竟在市场经济下,银行作为一个追求效益的商业组织,追求利益是无可厚非的。但是现在目前民众欠缺的是银行给出的解释,而大部分基层营业机构的工作人员对于总行制定的收费标准并不十分清楚它的构成,所以也就无法给出比较令人满意的解释,甚至有些工作人员不解释,而以:“这是上级制定的,我们只是执行,有什么向上级反映”等话语,这很容易激怒银行客户,造成对银行业务收费的误解!就拿最近网络上炒得沸沸扬扬的外币境外汇出汇款业务的收费项目来讲吧,一般情况下,境外汇款的费用由手续费和电报费组成,手续费不难理解,民众也比较容易接受,但是这个电报费却是无论如何都理解不了,因为在当前网络发达的情况下,难道还要发电报?!其实,在这里收取的电报费并不是实质意义上的拍发电报的费用,而应该称之为电讯费可能更为合理一些,因为每一笔外汇汇款信息都会以SWFIT的标准格式形成电文信息经过SWIFT系统才能到达对方银行,而使用SWIFT的系统是需要交纳费用的,而且是以美金来清算的,每一年使用该系统的会员都需要交纳包含会员费、根据每一笔业务收取一定比例的使用费等各种费用,因此,作为一个商业机构,开展一项业务(就像一个公司生产一种产品)肯定需要综合计量服务成本来制定服务定价标准。说到此,这就不难理解电报费了。
不可否认,银行业务的收费项目多达上千个,但其实有些收费项目从来就没有执行过,有些收费项目是条件优惠的,有些收费项目是合并优惠的,所以真正执行的常用的并没有多少!因此,个人认为如何才能让民众理解好银行的收费,是当前银行机构迫切要做的重要工作之一。
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